Madrid, 28 de marzo de 2025.
La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), a través del Departamento de Teoría Económica y Economía Matemática, ha desarrollado un proyecto para el Banco de España liderado por el investigador José María Labeaga Azcona con el objetivo de crear herramientas avanzadas de microsimulación que permitan evaluar los efectos de las políticas fiscales antes de su puesta en marcha.
La iniciativa ha dado lugar al desarrollo de tres modelos capaces de analizar distintos componentes del sistema tributario español: el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y los Impuestos Especiales, así como el Impuesto sobre el Patrimonio. Estas herramientas permiten simular diferentes escenarios de reforma y estimar sus posibles efectos sobre la recaudación, la distribución de la renta o el bienestar de la población.
Para construir estos modelos, el equipo investigador ha integrado la normativa fiscal vigente con información procedente de registros administrativos y de encuestas representativas de los hogares españoles. Además, los sistemas incorporan modelos de comportamiento económico que permiten prever cómo reaccionarían personas y familias ante cambios en los impuestos, las prestaciones o las transferencias públicas.
Gracias a esta metodología es posible comparar distintos escenarios antes de que una reforma entre en vigor, proporcionando estimaciones rigurosas sobre su impacto económico y social. Esta capacidad convierte a la microsimulación en una herramienta de gran utilidad para apoyar el diseño y la evaluación de políticas públicas.
El proyecto surge de la colaboración entre la UNED y el Banco de España, que utiliza este tipo de análisis para elaborar informes económicos y respaldar la toma de decisiones en materia de política fiscal. La experiencia del profesor José María Labeaga en microeconometría aplicada, evaluación de políticas públicas y modelos de microsimulación ha sido clave para el desarrollo de estas herramientas.
Los modelos creados se utilizan de forma habitual en la elaboración de previsiones económicas y permiten valorar con mayor precisión las consecuencias de posibles modificaciones del sistema tributario antes de su implantación, reduciendo la incertidumbre y mejorando la calidad de las decisiones públicas.
Con este proyecto, la UNED pone la investigación económica al servicio de las instituciones públicas, desarrollando herramientas que contribuyen a diseñar políticas fiscales más eficaces, transparentes y basadas en evidencia científica.
